漯河：下繡花功夫交出彩答卷

　　臨潁縣皇帝廟鄉(xiāng)吳集村文化禮堂前平整干凈的廣場(chǎng)上，村民們像往常一樣，有的跳舞、有的健身、有的散步、有的嘮嗑，處處歡聲笑語。

　　吳集村曾是河南省定貧困村。近年來，通過利用政策項(xiàng)目資金，改善人居環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)等，吳集村于2019年成功摘掉了“貧困帽”?，F(xiàn)在的吳集村美了、靚了，群眾的精氣神也足了。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，漯河市把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，以“繡花”功夫統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力。2017年以來，漯河市累計(jì)投入中央、省、市、縣財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金14.58億元，財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)連續(xù)三年獲得“優(yōu)秀”等次。截至今年8月底，全市累計(jì)減貧3.1萬戶11.2萬人，減幅91.26%；累計(jì)退出貧困村169個(gè)，減幅100%；剩余貧困對(duì)象0.43萬戶1.06萬人，貧困發(fā)生率由6.6%降至0.59%。

　　產(chǎn)業(yè)為本催生發(fā)展后勁

　　“土地流轉(zhuǎn)了，不僅有土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，還給大棚租賃費(fèi)，還能打工掙勞務(wù)費(fèi)！”這種多收益的模式一度讓舞陽縣馬村鄉(xiāng)馬南村村民王瑞玲驚喜不已。

　　王瑞玲原本靠幾畝薄田維持貧困生活。前年，她家的幾畝地按照每畝800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給了村集體，村集體又委托鄉(xiāng)里利用縣里確定的每戶6000元產(chǎn)業(yè)扶貧基金，5戶3萬元合建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大棚出租給合作社，6年內(nèi)每戶每年可獲得大棚出租費(fèi)1000元，6年后約定大棚由合作社按原價(jià)3萬元回購(gòu)，用于返還財(cái)政每戶6000元的扶貧基金。王瑞玲到合作社上班，每天還有50—70元的收入。

　　高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，增加群眾收入是核心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根本。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，漯河市重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)小麥、小辣椒、食用菌、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推行龍頭帶動(dòng)、企業(yè)托管、入股分紅、資產(chǎn)收益、集體經(jīng)濟(jì)帶貧、合作社帶貧、光伏帶貧等帶貧模式，集中精力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧“三場(chǎng)硬仗”。2018年以來，全市累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)政資金4.01億元。歷年累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款4193戶、16542.98萬元，戶貸率23.44%。全市有勞動(dòng)能力的貧困勞動(dòng)力15885人全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全市扶貧項(xiàng)目開工竣工率、帶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)率等指標(biāo)居河南省前列。

　　為破解農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，漯河市統(tǒng)一制作扶貧LOGO，搭建線上線下兩個(gè)平臺(tái)，著力打通供應(yīng)、流通、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)，大力開展消費(fèi)扶貧進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商超、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂“六進(jìn)”活動(dòng)及高速服務(wù)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)扶貧行動(dòng)等，截至8月底，全市累計(jì)購(gòu)銷國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品6419噸共計(jì)8167.4萬元，為貧困群眾增收提供了有力支撐。

　　政策落細(xì)破解民生難題

　　“多虧黨的好政策，俺不愁吃不愁穿，天天和老伙計(jì)們下下棋、散散步、聊聊天，帶勁兒得很！”舞陽縣保和鄉(xiāng)上里村幸福院80歲的兜底對(duì)象周寺樂呵呵地說。

　　在扶貧攻堅(jiān)中，漯河市堅(jiān)持政策落地落細(xì)，確保健康扶貧、教育扶貧、危房改造、水利扶貧、民政救助、扶貧助殘等政策落實(shí)到戶到人。貧困人口縣域內(nèi)就診率2017年87.8%、2018年93.3%、2019年96.2%。2018年至今年8月，全市教育資助金額2.9億元，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生40.8萬人次；完成危房改造3133戶；累計(jì)投入農(nóng)村飲水工程資金13468萬元，受益人口163.92萬人。

　　建機(jī)制才能管長(zhǎng)遠(yuǎn)。漯河市出臺(tái)系列方案，確保兜底保障、防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶、扶貧資產(chǎn)管理“三到位”。特別是，立足病、殘、無勞力戶等剩余貧困群體脫貧難度大的實(shí)際，漯河市研究實(shí)施了“三社聯(lián)保六個(gè)一批”（社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利，居家贍養(yǎng)一批、親情代養(yǎng)一批、村內(nèi)托養(yǎng)一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)一批、收治醫(yī)養(yǎng)一批、集中托養(yǎng)一批）兜底保障模式，有效解決特殊貧困人口脫貧問題。截至目前，全市未脫貧人口需兜底脫貧3069人，已通過不同方式落實(shí)到位3012人，完成率98.14%。

　　“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)最后總攻的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，進(jìn)一步提高政治站位，抓住有限時(shí)間，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，交出新時(shí)代漯河奮勇爭(zhēng)先、出彩添彩的一份重量級(jí)答卷！”漯河市委書記蒿慧杰表示。