今年4月,海東市民和回族土族自治縣宣布脫貧摘帽。與此同時,國家稅務總局駐民和縣核桃莊鄉大庫土村“第一書記”弓弢成功入選全國向上向善好青年。這位在疫情期間堅決延期駐村一年的“第一書記”,在脫貧攻堅崗位上堅守使命擔當,抗疫扶貧兩不誤,保障村民生命安全,帶領群眾脫貧致富奔小康。
大庫土村地處六盤山集中連片特困地區,是稅務總局多年來的聯點幫扶貧困村,高原、高寒、干旱和缺氧疊加,生活條件惡劣。稅務總局連續多年選派干部掛職該村“第一書記”。經過多年不懈努力,該村在2017年實現整村易地搬遷,全村已整體脫貧,“兩不愁、三保障”脫貧標準提前實現,村民人均收入從五年前的2300元增長到今年的10000多元,增長了兩倍多,并于2020年4月和8月分別通過了國家第三方評估驗收和脫貧攻堅普查,實現了穩定脫貧。
村民從“安居”走向“樂業”
大庫土村是該縣為數不多的位于山頂上的村落,平均海拔2200米,有近1500畝耕地。2015年,全村105戶村民中建檔立卡貧困戶有25戶,是遠近聞名的貧困村。
2017年,國家投資496萬元實施全村易地整體搬遷,全村90%的貧困戶建起自己的家庭牧場,平均每戶養殖存欄量30多只羊,養殖規模不斷擴大,產值超過200萬元,讓村民過上了好日子。
9月的暖陽透過明亮的窗戶灑在大庫土村村民冶萬林新房的客廳里,記者來到老黨員冶萬林的家中,了解新房用水、用電、取暖等方面的情況。冶萬林向記者介紹,現在生活變化很大,以前在山上靠天吃飯,飲用水只能喝儲備的雨水,現在搬進新家后,用上了自來水和天然氣,而且在稅務總局扶貧干部的幫助下,他承包了200畝土地種植各種經濟作物,家庭年收入近5萬元,走上了致富的道路。
多年來,村里種植的就是玉米、洋芋和小麥,但冷涼干旱的氣候使糧食產量難以上去。稅務總局選派的掛職干部到任后,竭力推廣雙壟覆膜技術保水保墑提高產量,與此同時,充分利用國家的糧改飼政策,開展玉米秸稈青貯。一部分作為自家養殖飼料,另一部分對外銷售,每戶每年也能獲得四五萬元的穩定收入。村里的大部分農戶都是種植兼搞養殖,農畜聯動,實現了循環發展。
民和縣群眾有吃拉面的習慣,村里也有人具備做一手絕好拉面的技能。2013年,開始有村民到外面開店。工作隊駐村后,緊緊抓住這一產業,開展餐飲職業技能培訓,通過親幫親、鄰幫鄰的形式推廣“拉面產業”,至2019年9月,全村開在廣東等地的拉面館有29家,解決就業130人,實現年營業額800多萬元、利潤200多萬元,農民人均新增收入超過2000元每月,真正使農民換了個活法。
種植、養殖,再加上發展“拉面產業”,大庫土村年平均收入已穩定在6500元以上,全村整體脫貧并通過了省、市兩級驗收考核,被海東市委授予“脫貧攻堅工作先進村”稱號,從一個后進村、貧困村變成了現在的先進村、脫貧村。
幫扶從“扶志”轉向“扶智”
“大庫土村的發展受制于兩個因素:一是受教育水平不高。不太重視教育,村民大多從事傳統種植養殖業,存在規模小、低端化的情況;二是自我發展的能力較弱,創收增收渠道單一,村民‘等靠要’思想普遍,村民自謀生計、自尋出路的積極性不高,接受新事物的意愿不強。”國家稅務總局駐青海省民和縣核桃莊鄉大庫土村“第一書記”弓弢說。
發展教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。2019年,掛職干部在緊抓產業發展的同時,注重孩子們的教育,在控輟保學的基礎上,建立獎(助)學金制度,并投入大量心力開闊孩子們的視野,提升全面素質。在村里建立起“稅務公益助學空間站”,購置6000余冊圖書和相關文體用品,為當地學校捐贈辦學設備和圖書文具等,累計金額近20萬元。截至目前,積極推動“稅務公益助學空間站”開展活動,把好的教育資源引入貧困村,累計有三支大學支教團34位老師開展暑期支教,并受到團中央“深度貧困地區青春行”活動資助。
2018年,大庫土村產生了第一個碩士研究生。2019年,又有兩個孩子考上了大學。工作隊的付出,也讓村民越來越重視教育,積極為自己孩子的成長創造條件。
村里的年輕一代,并不了解村子的歷史,由于外出上學和打工比較多,缺少家鄉情懷和“根”的意識。借助整村搬遷,扶貧工作隊一方面遍訪全村老人,從他們那里了解村子的傳說和歷史,在記憶中尋找傳承的文化。另一方面走訪查閱縣圖書館、縣檔案館、縣志辦公室、縣政協文史資料組,編寫村史村志,展示以前生產生活的老物件,讓老年人發揮余熱,憶苦思甜,使年輕一代更加珍惜現在的美好時光,讓村民心中有了“根”。
聊起扶貧工作隊的幫扶,老人們對稅務總局的駐村幫扶隊連連豎起大拇指,感嘆搬遷后房子寬敞了,生活便利了,村里的“后生”也好找媳婦了,年年過冬都能用上稅務部門援助的“暖心煤”。
村子從“破舊村”變為“美麗村”
家家戶戶的黑色柏油巷道,白墻紅瓦的農戶新家園,入秋的大庫土村寧靜而和諧。但過去可不是這個樣子,大庫土村常年干旱少雨,植被稀少,生態脆弱,沒有村級廣場、活動室,到處是殘垣斷壁,村里一半群眾吃不上水,村里的一系列基礎設施不完善。
精準扶貧工作開展后,每戶都住進了80平方米的新房子里。經過幫扶,村民院內全部鋪設地坪,設有衛生廁所,屋頂防水處理,并配建衛生室、綜合服務中心、幼兒園以及村民飲水、村道硬化、電網、文化廣場、太陽能路燈、公共廁所、化糞池等設施,栽種花卉2000余株,極大地改善了全村的人居環境,成為名副其實的“高原美麗鄉村”。
面對全村人口的老齡化及健康、養老等問題,扶貧工作隊特地邀請無錫援青專家上門義診;為他們送去米、面、油等生活用品和慰問金,還為他們免費發放“稅務暖心煤”;建設大庫土幸福苑,老年人日常休閑有了專門的場所,全村老人實現了老有所醫、老有所養、老有所樂。
在采訪中,面對煥然一新的新村貌,搬離大山的村民們無不感恩黨的好政策,無不贊嘆國家稅務總局帶給他們的新生活。
大庫土村發生巨大變化,與國家稅務總局的幫扶息息相關。村委會主任馬強龍介紹,國家稅務總局派駐大庫土村扶貧干部駐村工作三年多來,為群眾辦了數不勝數的好事、大事,帶領群眾脫貧致富,走向小康生活。在精準幫扶、產業扶貧的政策幫助下,大庫土村投資的扶貧光伏電站已經投產,每年利潤分紅近20萬元。
近年來,國家稅務總局高度重視扶貧工作,扶貧工作主管部門和扶貧干部派出單位定期聽取扶貧干部工作匯報,定期聯系扶貧干部,關心關愛扶貧干部工作生活情況。在稅務總局黨委的親自過問和關心支持下,直接援助青海對口區縣資金5800多萬元,在基礎教育、醫療衛生、特色產業、人才培訓、易地搬遷、種植養殖等方面取得豐碩成果。2017年,稅務總局在民和縣的扶貧工作被青海省委省政府評為先進單位。