近年來,云南省龍陵縣堅持黨建引領,聚焦聚力鞏固提升脫貧質量,圍繞組織發力、黨員盡力、資源給力“三力齊施”開足脫貧馬力。
組織發力,打造脫貧攻堅“火車頭”
健全完善“縣級指揮部+鄉鎮戰區+村級指揮所”的指揮調度機制,全面落實“三級書記抓扶貧、黨政同責促攻堅”的責任體系。全力推進黨的組織和工作全面有效覆蓋,確保基層黨組織在脫貧攻堅一線直接發力。
聚焦班子建設、隊伍建設、基礎設施、服務能力、集體經濟等重點,落實“一村一策”“四個一幫扶”等機制,持續開展軟弱渙散黨組織整頓工作,深入實施“三個組織化”提升工程和“支部堡壘”工程,著力推進基層黨組織標準化、規范化建設。
2015年以來,共整頓轉化軟弱渙散黨組織67個、成立農村黨員干部實訓基地6個、產業發展示范基地29個,成立易地扶貧搬遷安置點黨組織7個,成立農民專業合作社436家,新增轉移就業農村勞動力9.2萬人。
黨員盡力,鍛造脫貧攻堅“主力軍”
深入實施“領頭雁”培養工程。選優配強村級“領頭雁”,先后選派25名機關事業單位優秀年輕黨員干部到村(社區)任職,形成“能人當支書、支書當能人”的用人機制,推進90名村組干部能力學歷“雙提升”確保脫貧攻堅一線干部能力素質過硬。
建立黨員在脫貧攻堅一線培養發展的導向,注重將工作優秀的扶貧干部發展為黨員,將農村種養大戶、致富帶頭人、青年創業者作為重點發展對象,形成“入黨在一線、一線能入黨”的發展黨員機制。
2019年以來,共發展農村黨員285名,鄉鎮青年人才黨支部發展黨員35名。建立干部在脫貧攻堅一線鍛煉提拔的導向,形成“一線先提拔、提拔到一線”的干部選用機制,2016年以來,共從脫貧攻堅一線提拔科級領導干部156名。
以“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”為載體,組織開展全縣駐村工作隊員、村組干部脫貧攻堅專題培訓3000余人次,每年對121名村(社區)黨組織書記、460余名黨務干部全員培訓,對1.4萬名普通黨員進黨校開展3天以上集中輪訓全覆蓋。
資源給力,夯實脫貧攻堅“加油站”
注重將各類資金資源及政策向基層一線傾斜,全面聚集鞏固提升脫貧質量的強大合力。全縣40名縣處級領導掛鉤10個鄉鎮120個村(社區)、696名鄉科級領導分片包干1642個村民小組、省市縣鄉四級6498名干部職工掛包15748戶建檔立卡貧困戶,三級幫扶責任全面壓實。
全面發展壯大村級集體經濟,2019年以來,爭取實施省級邊疆黨建長廊“四位一體”建設試點項目7個,投入資金4500萬元,著力增強基層黨組織的“造血”功能。按照“一村一策”發展思路壯大村級集體經濟,爭取中央財政扶持壯大村級集體經濟項目20個,撬動各級各類項目總投資1584萬元,實現全縣所有村(社區)集體經濟收入達5萬元以上。
同時,采取“公司+基地+合作社+貧困戶”的模式,大力發展肉牛、褚橙、石斛等特色產業,帶動戶均增收1.5萬元以上,脫貧質量進一步提升。