漯河落實“八大專項行動”決勝脫貧攻堅

　　去年至今，在漯河經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)生的兩件事情，在基層黨員干部中引起廣泛熱議：一件是去年提拔的干部中有一半以上來自于脫貧攻堅一線；另一件是后謝村、河東王村的兩個區(qū)派第一書記因駐村工作成效顯著今年被提拔重用。

　　作為漯河市的一個功能區(qū)，也是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，經(jīng)開區(qū)所轄范圍并不大，脫貧攻堅的任務亦不算重。目前，全區(qū)所有建檔立卡貧困戶76戶230人中，尚有34戶97人未脫貧。即便如此，經(jīng)開區(qū)一刻也沒有停下沖鋒脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的步伐，“臨陣加冕”也充分體現(xiàn)出全區(qū)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心與決心。

　　“這既是對我們駐村第一書記的鼓勵，更是鞭策。說到底，脫貧攻堅這場硬仗沒有退路，只能勝不能敗！”7月21日，經(jīng)開區(qū)后謝鎮(zhèn)紀委派駐黃頭村第一書記崔麗霞接受記者采訪時頗為感慨。

　　事實上，經(jīng)開區(qū)圍繞脫貧攻堅對基層干部實施“能者上”的激勵措施，與市里提出的“八大專項行動”中的第一項“實施一線考察督責激勵行動”同頻共振。

　　今年4月份，漯河市委組織部結合地域發(fā)展實際，以開展抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“八大專項行動”為抓手，堅持組織、干部、人才三個輪子一起轉，明確35項具體措施，進一步拓面聚力，打好“組合拳”，匯聚攻堅之勢，全面推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合。

　　“我們嚴格按照市里的部署要求落實‘八大專項行動’，以黨建為引領，促進黨建與脫貧攻堅有機結合，最大限度地發(fā)揮組織、干部和人才優(yōu)勢，使各級黨組織和黨員干部積極投身脫貧攻堅的最后決戰(zhàn)。”經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳玉培說。

　　強化組織領導發(fā)揮第一書記“尖兵連”作用

　　記者了解到，漯河市委組織部提出的“八大專項行動”包括：實施一線考察督責激勵行動、實施夯基壘臺強基固本行動、實施“尖兵”作用發(fā)揮提升行動、實施人才智力組團幫扶行動、實施攻堅能力全員提升行動、實施黨建資源力量下沉行動、實施“雙增”提質增效深化行動和實施“脫貧攻堅作風建設行動”。

　　按照市里提出的各項具體行動要求，經(jīng)開區(qū)對各級扶貧干部進行專題培訓3次，培訓扶貧干部334人次，培訓內(nèi)容涉及脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村電商、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等。同時，建立完善第一書記管理制度，確保駐村第一書記嚴格落實“五天四夜”在村工作要求，吃住在村，在崗在位。

　　記者在經(jīng)開區(qū)各個村莊走訪中發(fā)現(xiàn)，區(qū)里根據(jù)“精準選派、精準定責、精準管理”的原則選派第一書記帶動作用顯而易見。

　　見到崔麗霞時，已經(jīng)是下午將近七點鐘。在黃頭村臨近京港澳高速公路的蘆薈種植大棚旁，尚未收工回村的她，正向河南農(nóng)大的農(nóng)技人員學習蘆薈種植技術。

　　“今天一大早賣了36株蘆薈，每株20元，這也算是我們實驗種植的蘆薈開張了！”雖然只賣了720塊錢，但這也讓崔麗霞興奮不已，她當著記者面算了一筆賬：六分地的大棚里種植蘆薈1500株，種植周期9個月，能收入3萬元。“這能為村集體帶來新的收入！”

　　憑著這種精打細算加上求真務實的作風，崔麗霞駐村兩年多來，幫助村集體流轉200多畝耕地建起了秀黃樓農(nóng)業(yè)園，種植大棚蔬菜。如今，村里集體經(jīng)濟收入達12萬元以上，讓昔日負債60多萬元的黃頭村扭虧為盈，今年村集體經(jīng)濟有望突破20萬元。

　　隨著黃頭村集體經(jīng)濟的發(fā)展，村里僅有的3戶貧困戶中的1戶在農(nóng)業(yè)園務工，還帶動經(jīng)開區(qū)28戶貧困戶參與大棚種植并分紅。

　　一個第一書記帶動一方產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)富了一個村莊，進而帶動一群貧困戶脫貧致富，這就是第一書記主導出的良性發(fā)展局面。目前，全區(qū)下派的第一書記正發(fā)揮著脫貧攻堅收官之戰(zhàn)中迎頭而上、攻城拔寨的“尖兵連”作用。

　　“為落實‘雙增’提質增效深化行動，區(qū)里選取10個村為試點，投入100萬元，配合上級專項資金用于扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，并對7個經(jīng)濟薄弱村派駐第一書記，每人配套10萬元扶貧資金，從人力物力上幫助發(fā)展集體經(jīng)濟。”經(jīng)開區(qū)黨辦主任郭彥波說。

　　截至目前，經(jīng)開區(qū)36個村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟“清零”，集體經(jīng)濟5萬元以上的村達到86%，收入在10萬元以上的村達到15個。

　　筑牢脫貧基礎發(fā)揮基層組織“助推器”作用

　　按照“夯基壘臺強基固本行動”和“黨建資源力量下沉行動”的要求，經(jīng)開區(qū)以基層組織“三強一壯”為目標，認真開展“逐村觀摩、逐項過硬”“三提升”“雙結對”等活動，以先進機關黨組織帶強后進村、軟弱渙散村級黨組織，全面提升村級組織組織力。

　　在此基礎上，區(qū)里明確區(qū)直部門黨組織分包全區(qū)所有76戶貧困戶，列出幫扶清單進行結對幫扶，推行黨員“一編三定”，結合村無職黨員情況，定崗位、定責任、定獎懲，黨員分包貧困戶，形成了幫扶工作一盤棋。

　　值得一提的是，為充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，區(qū)財政投入專項資金2000多萬元，高標準新建了15個村級黨群服務中心，切實改善村級組織辦公條件，提升了服務群眾能力，為脫貧攻堅等重點工作開展提供了良好保障。

　　為深入貫徹落實“攻堅能力全員提升行動”，經(jīng)開區(qū)發(fā)揮區(qū)內(nèi)非公企業(yè)較多的優(yōu)勢，動員非公企業(yè)黨組織開展“千企幫千村”活動，制訂帶貧方案，簽訂帶貧協(xié)議，開展聯(lián)村帶戶。

　　記者在漯河市有鹿食品有限公司走訪時了解到，這個以“開小差”為品牌生產(chǎn)爆米花、瓜子、辣條等休閑食品的民營企業(yè)，在經(jīng)開區(qū)管委會“保姆式”服務下，從2017年建廠至今，年產(chǎn)值已接近2億元。

　　“為感謝管委會對我們企業(yè)的培育發(fā)展，公司決定每年拿出一部分利潤，幫扶貧困戶，助力其脫貧致富。”公司執(zhí)行總經(jīng)理閔權忠說，2018年、2019年兩年內(nèi)，公司已拿出75.9萬元，幫助貧困戶37戶106人。“公司還成立了黨支部，在區(qū)黨工委的引領下，融入脫貧攻堅大局當中。”

　　非公企業(yè)的帶貧效果讓家住后謝鎮(zhèn)河東王村74歲的貧困戶王江海有著深刻體會。老王體弱多病，老伴和兒子智力有缺陷，一家三口基本喪失了勞動能力。即便如此，一家人在到戶增收、金融扶貧、企業(yè)帶貧、低保等各項扶貧措施的呵護下，今年已達到了脫貧標準。

　　按照王江海的話講，“在區(qū)里鎮(zhèn)里村里的關心照顧下，坐在家里也不愁吃喝，衣食住行都有保障！”

　　而在經(jīng)開區(qū)，像漯河市有鹿食品有限公司一樣參與到脫貧攻堅的企業(yè)不在少數(shù)。目前，全區(qū)37戶貧困戶與轄區(qū)32家企業(yè)達成帶貧協(xié)議，企業(yè)通過技術指導、提供崗位、長期結對捐助等形式帶動貧困人口脫貧，每戶增收1000元到10000元不等。

　　“我們將樹牢市委‘五個讓’工作導向，引導廣大黨員干部以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)沖到最前面，充分發(fā)揮‘尖兵連’的作用，大力弘揚越是艱險越要向前的戰(zhàn)斗精神，以優(yōu)良的作風確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”吳玉培說。