上半年農業農村經濟運行穩中向好（光明日報7月18日4版）

　　【來自國新辦新聞發布會的報道】

　　夏糧生產實現穩產豐收、蔬菜水果供給充裕、農村居民收入保持平穩增長、宜居宜業和美鄉村建設扎實推進、農村改革持續深化……今年以來，各級農業農村部門全力以赴抓好糧食和重要農產品穩產保供，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌推進鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理。“農業農村經濟運行總體平穩、穩中向好。”7月17日，農業農村部副部長麥爾丹·木蓋提在國新辦舉行的新聞發布會上表示，總的看，上半年農業農村經濟發展勢頭良好，為國民經濟平穩運行提供了堅實支撐。

　　夏糧生產為歷史第二高產年

　　國家統計局數據顯示，全國夏糧總產量為2994.8億斤。“這是僅次于去年的歷史第二高產年。”麥爾丹·木蓋提指出，夏糧生產克服局部地區較重旱情影響實現穩產豐收，早稻目前收獲六成左右，秋糧面積預計穩中略增、長勢正常偏好，夏油面積、單產、總產實現“三增”，全年糧食生產基礎較好。

　　農業農村部總畜牧師、監督檢查司司長王樂君介紹，去年秋季到今年早春主要產區墑情較足，小麥苗情基礎好，但進入中后期，河南、陜西等省部分地區持續高溫少雨，旱情快速發展，局地小麥苗情逆轉，對產量造成影響，特別是一些旱地小麥產量減幅較大。

　　對此，各地各部門大力實施糧油作物大面積單產提升行動。中央財政提早下撥16億元支持小麥“一噴三防”，及時下撥3.76億元支持抗旱澆麥。農業農村部適時啟動農業抗旱應急響應，全國累計抗旱澆麥3.3億畝次，小麥“一噴三防”噴防1~2遍，最大程度挽回了損失。

　　“從基礎條件看，全國累計建成高標準農田超10億畝，全國3.4億畝冬小麥完全靠天吃飯的旱地麥僅占兩成左右。全國建設‘平急兩用’的區域農業應急救災中心3300多家、常態化農機應急作業服務隊1.36萬支。”王樂君介紹，今年“倒春寒”、洪澇和“干熱風”等災害明顯偏輕，病蟲害防控到位，收獲期沒有發生大范圍的“爛場雨”，小麥品質總體好于去年。

　　秋糧產量占全年糧食產量的3/4。農業農村部種植業管理司有關負責人呂修濤表示，秋糧面積預計比上年穩中有增。各地推進大面積單產提升，應用高性能播種機，集成推廣合理密植、水肥一體化等措施，播種出苗質量較高，加之光溫水較為匹配，秋糧作物長勢總體正常偏好。

　　距秋糧大面積收獲還有2個多月，目前進入產量形成的關鍵時期，也是自然災害多發重發期。“我們將一手抓單產提升促增產，一手抓防災抗災減損失，全力奪取秋糧好收成。”呂修濤透露，圍繞大面積單產提升，將持續組織包省包片工作組和科技小分隊，深入田間地頭指導水肥調控、化控防倒、“一噴多促”等穩產增產措施落實，促進苗情轉化和均衡增產。緊盯重大天氣變化，及時發布預警信息，第一時間應急響應，提早落實防災減災的關鍵措施，推進統防統治和聯防聯控，努力將災害損失降到最低。

　　脫貧攻堅成果持續鞏固拓展

　　今年以來，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。截至6月底，全國累計幫扶超過680萬監測對象穩定消除返貧致貧風險。分類推進幫扶產業提質增效，深入開展防止返貧就業攻堅行動，全國脫貧勞動力務工就業規模3283.3萬人。

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。5年來，監測幫扶質效進一步提升，農業農村部組織各地對監測對象逐戶分析研判，逐戶落實針對性幫扶措施，及時消除返貧致貧風險。民生保障水平進一步提升，脫貧地區義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”和飲水安全保障水平穩步提升，國家鄉村振興重點幫扶縣發展后勁持續增強，易地搬遷脫貧群眾安居樂業。自我發展能力進一步提升，脫貧地區特色優勢產業不斷壯大，有勞動能力的防止返貧致貧監測對象多數享受了產業幫扶措施。

　　麥爾丹·木蓋提表示，上半年中央農村工作領導小組組織開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估，農業農村部也組織了蹲點調研，發現還不同程度存在幫扶產業總體發展質量不高、脫貧人口和脫貧地區發展后勁不足等問題。農業農村部將推動各地區各有關部門在抓好考核發現問題整改的基礎上，從提升監測幫扶質效、抓牢產業就業幫扶、提高協作幫扶實效、優化完善幫扶政策等四個方面發力，確保過渡期圓滿收官。

　　農村居民增收渠道持續拓寬

　　國家統計局數據顯示，上半年農村居民人均可支配收入11936元，扣除價格因素實際增長6.2%，高于城鎮居民收入增速；全國第一產業固定資產投資同比增長6.5%；鄉村消費品零售額32409億元，同比增長4.9%。此外，鄉村產業提質增效，上半年全國規模以上農副食品加工業增加值同比增長7.5%。

　　增加農民收入是“三農”工作的中心任務。今年受內外部經濟形勢影響，農民就業增收面臨不少困難挑戰。對此，農業農村部會同有關部門千方百計拓寬農民就業增收渠道，開展產銷對接活動，促進農產品順暢銷售；積極發展鄉村休閑旅游、農村電商等新產業、新業態，促進農民就地就近就業；完善就業公共服務，促進農民穩崗就業。上半年，農民工資性收入和經營性收入對增收貢獻率達七成。

　　農業農村部發展規劃司司長陳邦勛表示，農業農村部將會同有關部門著力拓寬農民就業渠道、增收途徑，穩住增收勢頭，具體從三方面發力。一是強化農產品產銷銜接，會同有關部門做好夏糧早稻收購，推動糧食價格保持在合理水平；依托大型農產品電商平臺，舉辦線上線下產銷對接活動，讓優質農產品賣上好價錢。二是提高農業綜合效益，引導農民發展適合家庭經營的產業項目，大力發展鄉村休閑旅游、農村電商、文化體驗等新產業新業態，做足“土特產”文章，把產業增值收益更多留在農村、留給農民。三是提升農民就業創業質量，持續實施高素質農民培訓計劃，加大農村創業培訓和支持力度；會同有關部門推廣用好訂單、定向、定崗培訓等管用模式，提高農村勞動力就業技能，培育推介特色勞務品牌。

　　（本報記者 陳晨）