浙江平湖市聚焦新“三大行動(dòng)”打造和美鄉(xiāng)村成功列入全省試點(diǎn)

　　浙江平湖市堅(jiān)持以“千萬工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，錨定“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)實(shí)施新“三大行動(dòng)”，在嘉興范圍率先謀劃、全域布局，有力推動(dòng)農(nóng)民建房品質(zhì)化、農(nóng)村桿線整潔化、鄉(xiāng)村道路精品化，成功列入全省深化新時(shí)代“千萬工程”推進(jìn)和美鄉(xiāng)村三大行動(dòng)試點(diǎn)縣市，并在全省現(xiàn)場會(huì)上作交流發(fā)言。

　　一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)房改造，擦亮“秀水泱泱、粉墻黛瓦”的水鄉(xiāng)“底色”。堅(jiān)持農(nóng)民住房改善“政策先行、要素保障”，建立健全農(nóng)房全生命周期管理體系。一方面，連續(xù)5年將農(nóng)民住房改善工作納入政府民生優(yōu)享重點(diǎn)工作，印發(fā)由1個(gè)市政府令、4項(xiàng)市級(jí)工作制度、2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)管理細(xì)則組成的政策體系，明確每年新增建設(shè)用地指標(biāo)的6%以上用于農(nóng)民住房改善，累計(jì)完成4.8萬戶，占全市農(nóng)民總戶數(shù)55%。另一方面，探索以農(nóng)村宅基地置換公寓房保障農(nóng)民“戶有宜居”，滿足多樣化需求，累計(jì)建設(shè)公寓房項(xiàng)目38個(gè)共2.2萬套，有效緩解農(nóng)村宅基地供給能力不足。同時(shí)，基于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，探索以“新鄉(xiāng)鄰”模式盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房，累計(jì)建成“新鄉(xiāng)鄰”精品區(qū)6個(gè)、示范區(qū)3個(gè)，盤活閑置農(nóng)房450余宗，有力保障農(nóng)村居民“住有安居”“住有宜居”。

　　二是高水平推進(jìn)管線序化，筑牢“耕作便利、百姓受益”的發(fā)展“底盤”。堅(jiān)持農(nóng)村桿線整治“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、因地制宜、一村一案”，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng)。一方面，堅(jiān)持“新官理舊賬”，層層落實(shí)主體責(zé)任。出臺(tái)《整治行動(dòng)方案》，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村等5部門協(xié)同機(jī)制，以及整治經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策。比如，線路整理類由鎮(zhèn)街道承擔(dān)20%、運(yùn)營商承擔(dān)80%，為財(cái)政投入節(jié)約8000萬元。同時(shí)根據(jù)各村整治情況分別給予30萬元至50萬元不等獎(jiǎng)補(bǔ)。全市累計(jì)拔除廢棄桿線1.2萬根，其中農(nóng)田桿線2690根，在51平方公里自然村落創(chuàng)新試點(diǎn)“農(nóng)田無桿線”，累計(jì)遷移桿路4公里、整理線路15公里，周邊1731戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)無障礙耕作。另一方面，嚴(yán)格桿線準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化做好日常巡查管理和維護(hù)工作，將“線亂拉”“桿亂豎”納入基層網(wǎng)格管理體系，組織專項(xiàng)巡查48人次，制止違規(guī)立桿8次。

　　三是高質(zhì)量開展村道提升，提高“業(yè)態(tài)多樣、鄉(xiāng)村游樂”的增收“底氣”。堅(jiān)持農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、融”一體發(fā)展，配套停車場、騎行道、公路沿線站房等設(shè)施，打通鄉(xiāng)村交通進(jìn)村入戶“最后一公里”。一方面，制定《行動(dòng)實(shí)施方案》《養(yǎng)護(hù)管理辦法》，逐步形成串點(diǎn)成線、接線成網(wǎng)的農(nóng)村公路體系，近五年投入建設(shè)資金超20億元，完成道路改造166公里、路面維修277公里、危橋改造409座，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村道路等級(jí)路率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路率達(dá)100%。另一方面，高品質(zhì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品路線，近五年投入4.2億元建成精品線4條，總長46公里，串聯(lián)旅游景點(diǎn)40余個(gè)、美麗鄉(xiāng)村精品村15個(gè)。其中北莊浜、明月山塘、賽艇小鎮(zhèn)等精品節(jié)點(diǎn)分別承辦中國農(nóng)民豐收節(jié)、浙滬半程馬拉松大賽等活動(dòng)超10場次。積極建設(shè)低碳美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線，去年全年共接待游客56萬人次，業(yè)態(tài)經(jīng)營總收入達(dá)1380萬元，對(duì)村集體直接貢獻(xiàn)43萬元額外收入。