云南省探索形成一批農村綜合性改革經驗

　　入圍財政部開展的中央農村綜合性改革試點試驗名單，獲中央財政補助資金1.5億元后，云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市不斷探索實現鄉村共富共治共美的“五子登科”良方，逐步細化實施經營鄉村、土地入股聯營等機制措施，成為打造集美麗鄉村、數字鄉村、善治鄉村為一體的農村綜合改革試驗示范樣板。在蒙自市西北勒鄉，通過試點試驗項目探索破解鄉村“如何經營、誰來經營、經營什么、收益從哪里來、收益怎么分”的問題，推動5個村集體經濟組織抱團式、公司化發展，樹立黨建協調農業產業發展鮮明導向，帶動群眾增收致富。2023年共創收219.96萬元，村均集體收入達40余萬元，較試點工作啟動前翻了兩番。

　　蒙自市還建立土地股份制農民專業合作社，與龍頭企業開展合作，探索土地入股聯營機制，多方著力強化村級集體經濟組織經營和帶動能力。探索要素保障機制，將試點試驗項目內容整體納入市鄉兩級國土空間規劃，強化用地、水電等要素保障。通過果園“半托管”機制、鄉村CEO培育機制和鄉土人才培養機制，實現了土地、人才、技術要素的有機結合。

　　云南保山騰沖市作為省級善治鄉村建設試點地區，立足現有資源、盤活閑置資產，高標準建設改造村史館、傳習館和展示館、社區黨群服務中心等陣地，切實提升基層服務水平，大大提高了為民辦事效率。同時，積極完善農民合作社綁定農戶、龍頭企業綁定農民合作社的“雙綁”利益聯結機制，夯實產業基礎、拓寬村集體創收和村民增收致富渠道，真正做到村強組壯民富“三贏”。

　　云南省紅河哈尼族彝族自治州開遠市黑泥地社區不斷探索推進農村綜合改革，盤活農村資產資源，健全基層治理體系，多舉措合力推進鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理，不斷推動鄉村全面振興、社會和諧穩定，打開農村高質量發展新局面。通過成立黑泥地農業開發股份有限公司，并與園區企業合作，用活聯農帶農機制，全面拓寬群眾增收渠道。目前，社區的120名居民在園區企業上班，人均月工資不低于3000元。居民收入由原來單一的種植收入變為地租收入、務工收入等，每年增收5萬元以上。