吉林梨樹“園區(qū)+合作社+養(yǎng)牛”探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新路徑

　　吉林省四平市梨樹縣深入學習貫徹黨中央、國務院決策部署，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力推進“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋剿鳌皥@區(qū)+合作社+養(yǎng)牛”發(fā)展模式，強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進肉牛養(yǎng)殖向集約化、標準化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民穩(wěn)定增收雙贏。 

　　資金助力 融資補位 育強特色產(chǎn)業(yè)園 

　　一是抓資金整合，建孵化平臺筑巢引鳳。整合各類資金1600萬元，建設標準化牛舍，打造“園區(qū)+合作社+養(yǎng)牛”示范平臺。園區(qū)由企業(yè)管理運營，畜牧部門提供技術(shù)指導等服務，截至2022年底，園區(qū)肉牛存欄量達1.2萬頭，有效發(fā)揮示范引領作用。二是抓金融支持，助力合作社自主發(fā)展。創(chuàng)新建立由金融辦、農(nóng)擔公司、銀行、保險公司共抓養(yǎng)牛融資的工作機制，推出“吉牧E貸”“金牛貸”“梨牛極速貸”“肉牛流水貸”等金融產(chǎn)品，解決合作社養(yǎng)牛資金不足等問題。投入脫貧人口小額信貸風險補償金1030萬元，發(fā)放貸款1.03億元支持到戶肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓模式創(chuàng)新，托管代養(yǎng)聯(lián)農(nóng)帶戶增收。探索“合作社+黨支部”“合作社+脫貧戶”等托管養(yǎng)牛新模式，托管養(yǎng)牛的村集體和脫貧戶享受保底分紅、領取勞務報酬，進一步豐富“托牛所”發(fā)展模式，促進村集體和脫貧戶實現(xiàn)增收。 

　　種養(yǎng)結(jié)合 良性循環(huán) 拓寬發(fā)展新思路 

　　一是豐富“梨樹模式”新內(nèi)涵。在秸稈科學離田—減少焚燒污染、飼料化過腹利用—降低養(yǎng)殖成本、糞肥堆漚還田—增加土地肥力和抗旱抗?jié)承浴袄鏄淠Ｊ健?span lang="EN-US">4種保護性耕作模式的基礎上，形成以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對接的黑土地保護新途徑。二是拓展合作社發(fā)展新空間。建設“園區(qū)+合作社+養(yǎng)牛”平臺，做到統(tǒng)一帶戶入?yún)^(qū)、統(tǒng)一經(jīng)營管理、統(tǒng)一飼料收貯、統(tǒng)一糞污資源化利用、統(tǒng)一政策保障，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)多種經(jīng)營提供支撐平臺。進駐園區(qū)的鳳凰山合作社集約經(jīng)營土地面積800公頃，2022年，該合作社在示范園區(qū)養(yǎng)殖肉牛150頭，每頭肉牛年利潤約3000元，總收益增加45萬元。三是開拓資金整合使用新思路。近三年累計投入銜接資金近2200萬元，撬動社會資本投入近1.2億元，建設肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)相關項目8個，涉及合作社和養(yǎng)殖企業(yè)9個，收益分紅94.7萬元，帶動脫貧戶（監(jiān)測戶）444戶923人。 

　　延伸鏈條 拓寬渠道 促進農(nóng)戶穩(wěn)增收 

　　一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以全縣肉牛養(yǎng)殖為依托，建設輻射吉林西部區(qū)域性肉牛交易市場，投資2.1億元建設年屠宰量10萬頭肉牛加工廠，打通產(chǎn)業(yè)鏈條核心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新肉牛餐食新業(yè)態(tài)，打造百億級肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，新增5000人以上就業(yè)崗位，將更多增值收益留在地方、留給農(nóng)民。二是拓寬養(yǎng)殖渠道。通過“園區(qū)+合作社+養(yǎng)牛”平臺催生了“合作社+黨支部”“合作社+脫貧戶”托管養(yǎng)牛新模式。2022年，發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的合作社和家庭農(nóng)場達到114家，養(yǎng)殖數(shù)量新增1.5萬頭，全縣肉牛養(yǎng)殖量58.8萬頭，存欄量43萬頭。三是促進農(nóng)戶增收。立足肉牛養(yǎng)殖投資大、周期長的實際，引入保險兜底，對肉牛養(yǎng)殖項目收益進行保險，首創(chuàng)“肉牛項目收益險”，有效降低養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛風險，截至2023年3月底，已完成肉牛保險6.1萬頭。制定脫貧人口托管養(yǎng)殖政策，由脫貧戶與“托牛所”簽訂托管養(yǎng)牛協(xié)議，明確最低收益標準，帶動養(yǎng)牛脫貧戶每年穩(wěn)定增收2000—2500元。