河南新縣：鄉村振興路上 示范區建設如火如荼

　　2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年，各地都在嘗試探索全面推進鄉村振興的模式和經驗。

　　河南省信陽市新縣紅色大別山鄉村振興示范區，位于新縣田鋪鄉和泗店鄉，獲得了中央專項彩票支持欠發達革命老區鄉村振興工作資金5000萬元，如今，這里碧水青山、群眾“共建，共治，共享”，發揮“特色產業+旅游”優勢，全面推動鄉村振興。

　　堅持系統思維，擘畫鄉村振興藍圖

　　示范區內有田鋪鄉大塆古村落和黃毛尖森林公園，古色資源和綠色資源較為豐厚。田鋪鄉是傳奇名將許世友的出生地，泗店鄉先后誕生九位共和國將軍，有鄭維山將軍故里等多處紅色景區。

　　“在選取項目實施區域時，綜合考慮新縣的特色和資源稟賦，充分結合全域旅游發展布局。”新縣鄉村振興局局長黃成光介紹，將項目區域放在泗店鄉和田鋪鄉，重點突出‘紅綠古’優勢，能夠確保項目的示范帶動作用。

　　在示范區建設過程中，新縣堅持系統思維，遵循“三結合”原則。

　　一是基礎設施提升和產業發展需求相結合。優先解決制約產業發展的突出問題，將園區基礎配套建設與村民組基礎設施提升相結，為產業高質量發展鋪平道路。二是項目建設和群眾意愿相結合。充分了解群眾訴求，廣泛吸納群眾意見。三是鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興相結合，在項目規劃建設過程中，既注重補齊短板，提升基礎設施建設水平，也著力突出亮點，通過項目建設服務產業發展。

　　未來的示范區什么樣？新縣鄉村振興局局長黃成光介紹道，“我們計劃構建以革命歷史文化旅游示范帶為主軸，以田鋪大塆創客小鎮、鐵皮石斛產業園、綠康源觀光農業生態園為基底，以特色種植和紅色旅游市場為支撐，有效帶動示范區發展的‘兩線兩組團’的空間布局。”

　　構建“共建，共治，共享”新格局，充分調動群眾積極性

　　“在項目規劃和建設中，充分考慮了我們本村群眾的訴求，優先解決了一些群眾急切盼望解決的難題。” 大畈村支部委員會書記管義福略帶激動地說道。事前讓群眾參加示范區規劃、事中讓群眾參加建設與監督，事后讓群眾參加驗收和評價。前后在項目實施區21個村民組召開村民代表大會40余次，共收集建議意見101條，采納15條。

　　“發揮以工代賑作用，積極組織動員脫貧勞動力和暫時無法外出務工的低收入群眾就地就近參與該項目建設”。一方面，群眾就業獲得收入，另一方面，他們也切切實實地參與到家鄉建設當中。大畈村村民蘇德安帶領團隊參與了房屋改造工程，他說，“建設好的家園是我們的家園，這次工程是在我的家鄉，所以大家都特別賣力，活做得很細致。”

　　“我們將技術培訓融入項目建設中，采取‘培訓+上崗’的方式。”泗店鄉副鄉長劉強介紹道。示范區建設中開設瓦工、砌筑工、挖機工、粉刷工等專業技術培訓，邊培訓、邊上崗，有針對性地開展實訓和以工代訓，可培訓粉刷工、挖機工、砌筑工、瓦工150人次。

　　“真正讓群眾受益了，許多工作也就簡單多了。”在前期準備工作中，涉及群眾均簽訂了無償騰退土地、拆除臨時建筑、清除附著物等承諾書，實現了項目協調服務零補償、零糾紛、零信訪。正如大畈村河那邊組村民劉曉林說的那樣，“畈上三個組的環境一天天的變得更好看更干凈，大家有目共睹，我們大力支持。”

　　“特色產業+旅游”，撬動鄉村全面振興

　　產業興旺是鄉村振興的重點。按照新縣的規劃，通過示范區項目實施，將進一步帶動農村產業結構的調整，示范引領培育農村經濟產業向地方特色優勢產業方向發展，擴大產業規模，形成產業集聚效應，提升農業附加值。旅游產業的發展，吃住行，游購娛，促進了農產品消費，進一步為旅游產業和現代農業的融合發展打下堅實基礎。

　　隨著道路硬化亮化綠化基礎設施等全部安裝到位，人居環境煥然一新，部分村民選擇了回鄉創業。大畈村村民蘇德久回鄉后成立了大畈村周灣組家庭農場，計劃發展桃木產業，目前已投資6萬多元購置桃木苗3千余顆。“感謝政府給我們打造的這么好的發展環境，讓我們的雄心壯志可以展示，抱負可以實現。”蘇德久帶著自信地說道。還有村民依托旅游業的發展，利用自家房屋和自身手藝，開起了農家飯店，再次為小山村增添了幾分亮麗。

　　產業發展能夠帶動群眾就近就地就業，促進社會穩定，讓村民安居樂業，進而提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。通過道路設施、環衛設施、村莊坑塘整治等建設，解決村民的出行、用水等問題，美化了農村環境，保護了綠水青山資源。

　　如今的大畈村，正像老黨員黃其林說的那樣，“政府政策好，小村大變樣，安靜山村恢復生機，一派新氣象。”

　　示范區建設如火如荼，助力鄉村振興大有可為！