農業部辦公廳關于啟動實施農機深松作業補貼工作的緊急通知

各省、自治區、直轄市農機管理局（辦公室）：

今年中央1號文件明確提出“實行重點環節農機作業補貼試點”。10月12日，國務院常務會議研究決定“實施土壤有機質提升和農機深松作業補貼”。我部高度重視農機深松作業的實施工作，積極爭取有關部門的大力支持。近日，財政部印發了《中央新增農資綜合補貼資金集中用于糧食基礎能力建設暫行管理辦法》，明確將深松整地等保護性耕作方式和大棚育秧、糧食晾曬烘干等設施建設納入新增農資綜合補貼資金重點支持范圍。為了認真貫徹落實黨中央國務院的決策部署，盡快啟動實施并切實做好農機深松作業補貼工作，現緊急通知如下：

一、充分認識農機深松作業的重大意義。深松整地可打破犁底層，增強土壤蓄水保墑能力，提高耕地質量和綜合生產能力，具有顯著社會經濟效益和生態效益。對深松作業進行補貼，調動農民積極性，引導推動深松技術的推廣應用，對提高農業綜合生產能力，促進糧食增產和農民增收以及加快推進農業機械化發展有著重要意義。各級農機化主管部門要充分認識實施農機深松作業等保護性耕作方式和大棚育秧、糧食晾曬烘干等設施建設的重要性、必要性和緊迫性，把實施深松作業作為一項重要工作抓緊抓好。

二、抓緊制定農機深松作業等補貼的實施方案。財政部印發的《辦法》明確新增的農資綜合補貼資金使用范圍包括：支持深松整地等保護性耕作方式，東北三省和有條件的省份，實施深松整地專項補貼；支持大棚育秧、糧食晾曬烘干等設施建設。新增的資金由各省政府包干使用，實行省長負責制，各省要根據本省支持事項的規劃，研究制定切實可行的獎補機制和具體實施意見。實施深松作業補貼的標準、面積和實施辦法由各省確定。各省（區、市）農機化主管部門要全面領會，抓住機遇，迅速行動，要盡快向省（區、市）政府匯報，與財政等有關部門積極協調，取得各方面的支持。要主動提出農機深松作業補貼實施方案，明確補貼標準、作業標準、補貼工作流程，抓緊啟動深松作業、大棚育秧、糧食晾曬烘干等設施建設專項補貼工作，爭取新增農資綜合補貼資金更多的用于農機深松作業和大棚育秧等基礎設施建設工作。

三、切實加強對實施農機深松作業等工作的組織指導。各地農機化主管部門要高度重視，將實施深松作業作為一件大事來抓。要對本地區機具保有量和農機作業服務組織分布情況進行摸底調查，科學制定深松作業規劃和工作計劃。要切實加強農機深松作業、大棚育秧、糧食晾曬烘干等設施建設工作的組織領導，周密部署，精心組織，搞好指導。要做好技術培訓、技術推廣和機具維修工作，狠抓關鍵環節，組織連片作業，加大宣傳引導力度，及時總結成效經驗，不斷完善實施方案，促進深松作業面積的擴大，發揮好農機化在增強糧食基礎能力建設，促進農業穩定發展和農民增收中的重要作用。

附件：財政部關于印發《中央財政新增農資綜合補貼資金集中用于糧食基礎能力建設暫行管理辦法》的通知（略）

農業部辦公廳

二〇〇九年十一月二十七日