上海、重慶、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、貴州、甘肅省（市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（局、委員會(huì)）：
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2007〕24號(hào)），按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于批復(fù)2008年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目縣的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2008〕52號(hào)）要求，農(nóng)業(yè)部決定在11個(gè)省（市）啟動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作（任務(wù)分配見(jiàn)附件1），現(xiàn)將《2008年農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案》（見(jiàn)附件2）發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深刻認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要性。開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)廣大農(nóng)民走專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本途徑之一。通過(guò)政府推動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)參與，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力、營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促增收，是增加農(nóng)民收入，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。試點(diǎn)省（市）各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的新局面。
二、明確各級(jí)工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定培訓(xùn)工作的相關(guān)政策、規(guī)范和管理辦法等。各試點(diǎn)省（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)制定本省（市）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案，開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、督導(dǎo)檢查、調(diào)研總結(jié)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。各市縣要按照農(nóng)業(yè)部的部署和本省（市）《工作方案》的要求，落實(shí)工作責(zé)任制、落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員、落實(shí)工作人員、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。試點(diǎn)省（市）各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，要按照有關(guān)文件規(guī)定，建立以創(chuàng)業(yè)過(guò)程和創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的培訓(xùn)學(xué)員信息管理系統(tǒng)。建立規(guī)范的資金使用和管理制度，要設(shè)立專(zhuān)賬，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。建立項(xiàng)目合同管理制度，層層簽訂合同，實(shí)行目標(biāo)管理。建立以創(chuàng)業(yè)效果為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)縣、市的管理與考核。
四、制定切實(shí)有效的扶持政策。各試點(diǎn)市縣要在中央和省（市）財(cái)政補(bǔ)助的同時(shí)，積極探索建立農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基金，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要制定和完善促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持政策，特別是在信貸、稅收、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、工商登記、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目安排等方面給予創(chuàng)業(yè)農(nóng)民政策支持，并提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持和信息服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)成效突出的農(nóng)村實(shí)用人才，應(yīng)優(yōu)先予以重點(diǎn)支持和培養(yǎng)。
五、開(kāi)展多種形式的宣傳工作。各地要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中的先進(jìn)典型，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等多種新聞媒體，大力宣傳農(nóng)村實(shí)用人才刻苦學(xué)習(xí)、勤于耕耘、勇于創(chuàng)業(yè)的精神，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。要總結(jié)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型、好政策，并進(jìn)行廣泛宣傳推廣，對(duì)成效顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：1．2008年農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)任務(wù)分配表（略）
2．2008年農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇〇八年五月四日
附件2：
2008年農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政策及要求，培養(yǎng)和造就大批農(nóng)民企業(yè)家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持，特制定2008年農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心，按照“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2008年要辦好試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、勇于實(shí)踐、不斷探索，為以后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn)和政策扶持，培養(yǎng)造就一批現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的人才保障、智力支持和產(chǎn)業(yè)支撐。
（二）目標(biāo)任務(wù)
2008年，利用新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程資金，在全國(guó)11個(gè)省（市）開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)，共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)名。通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使學(xué)員樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)員提高經(jīng)營(yíng)水平、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。
（三）基本原則
1.農(nóng)民自愿原則。以尊重農(nóng)民意愿為前提，農(nóng)民自愿報(bào)名參加，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，自己設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。各級(jí)主管部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)和要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民意愿科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)內(nèi)容，提供扶持和服務(wù)。
2.分類(lèi)辦班原則。要結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分類(lèi)開(kāi)辦培訓(xùn)班，圍繞產(chǎn)業(yè)類(lèi)型設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，探索適合本地特點(diǎn)的不同類(lèi)型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。
3.公平公正原則。選擇培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照公開(kāi)、公平、公正的原則。要充分利用農(nóng)科教等部門(mén)的教育培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)資源的供給能力。
4.突出實(shí)效原則。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出實(shí)效性。在選擇培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)形式和設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面，突出實(shí)在、實(shí)際、實(shí)用，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)效。
二、實(shí)施步驟
（一）制定實(shí)施方案
各試點(diǎn)省（市）要根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)分布情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和已有工作基礎(chǔ)，科學(xué)制定本省（市）農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作方案，并于5月30日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部備案。培訓(xùn)工作方案應(yīng)包括本省（市）已開(kāi)展工作情況、試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金概算、項(xiàng)目縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇、培訓(xùn)師資情況和學(xué)員遴選情況等。
（二）確定實(shí)施縣
農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)以縣為單位選派學(xué)員。2008年在11個(gè)省（市）實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作，實(shí)施縣為2008年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目縣，各項(xiàng)目縣的培訓(xùn)數(shù)量由省（市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的任務(wù)數(shù)具體確定。各市縣要按照各省（市）工作方案的要求，選派學(xué)員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
（三）認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：具有獨(dú)立法人資格和中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育以上資質(zhì)；在農(nóng)民培訓(xùn)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能提供技術(shù)、信息服務(wù)，長(zhǎng)期幫助和跟蹤服務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民；具備食宿條件、教學(xué)設(shè)施、培訓(xùn)教師和實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐場(chǎng)所（可以是長(zhǎng)期合作的企業(yè)）。重點(diǎn)為農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和農(nóng)廣校。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由省（市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)面向社會(huì)公開(kāi)、公平、公正、就近、擇優(yōu)認(rèn)定，并簽訂任務(wù)合同書(shū)，制定培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃。各試點(diǎn)省（市）須于5月30日前將認(rèn)定結(jié)果和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃與本省（市）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案一起報(bào)農(nóng)業(yè)部備案（見(jiàn)附表1）。
（四）選擇培訓(xùn)對(duì)象
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)縣要面向全縣項(xiàng)目示范村公開(kāi)發(fā)布創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施內(nèi)容，廣泛開(kāi)展宣傳，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取自愿報(bào)名、村鎮(zhèn)推薦、擇優(yōu)選拔的形式公開(kāi)確定培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)對(duì)象重點(diǎn)從外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專(zhuān)畢業(yè)生中選取，并應(yīng)符合以下基本條件：思想素質(zhì)好、品德端正、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；初中以上文化程度，年齡一般不超過(guò)50歲；創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，具有與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并能發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各項(xiàng)目縣選定培訓(xùn)對(duì)象后，應(yīng)編制填寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》（見(jiàn)附表2），并于6月30日前報(bào)省（市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。各省（市）應(yīng)填寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員信息采集表》（見(jiàn)附表3），于7月30日前報(bào)農(nóng)業(yè)部科技教育司備案。
（五）落實(shí)培訓(xùn)師資
各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)認(rèn)定后，要落實(shí)主講教師，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)指導(dǎo)老師擔(dān)任兼職教師，并對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。教師的培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行負(fù)擔(dān)。
（六）確定產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)指定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為了便于學(xué)員管理和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的交流，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)開(kāi)辦培訓(xùn)班。產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的地方可開(kāi)辦具體的專(zhuān)業(yè)班，如花卉、養(yǎng)豬等。各省（市）必須提前做好開(kāi)班前的產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員的產(chǎn)業(yè)需求選擇相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦不同類(lèi)型的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，每個(gè)班次不能超過(guò)50人。
（七）落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)已經(jīng)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)（農(nóng)辦財(cái)〔2008〕52號(hào)）。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一安排，每人的培訓(xùn)費(fèi)用原則上不超過(guò)2000元。各省（市）可根據(jù)本省（市）的經(jīng)濟(jì)狀況和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際，確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于教材費(fèi)、講課費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)（培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)）、實(shí)習(xí)費(fèi)、考察費(fèi)、學(xué)員食宿費(fèi)、后續(xù)指導(dǎo)和管理服務(wù)費(fèi)等。
三、培訓(xùn)環(huán)節(jié)及內(nèi)容要求
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要培訓(xùn)環(huán)節(jié)有集中培訓(xùn)、市場(chǎng)考察、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)踐學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展等五個(gè)環(huán)節(jié)。集中培訓(xùn)時(shí)間不少于20天（120學(xué)時(shí)以上），主要安排在農(nóng)閑季節(jié)；創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和市場(chǎng)考察時(shí)間不少于10天。承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要按照學(xué)員建立《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)檔案》（見(jiàn)附表4），詳細(xì)記錄學(xué)員參加各環(huán)節(jié)培訓(xùn)的相關(guān)信息，歸檔備查。
1.集中培訓(xùn)。可根據(jù)生產(chǎn)周期分階段進(jìn)行。集中培訓(xùn)主要圍繞以下四個(gè)方面安排課程：
第一，圍繞激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)意愿安排課程。主要講授萌發(fā)創(chuàng)業(yè)理念、產(chǎn)生創(chuàng)辦企業(yè)的想法、如何創(chuàng)辦你的企業(yè)等內(nèi)容，除主講教師講課外，要求各地要聘請(qǐng)一定比例的有農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家講課。
第二，圍繞提高創(chuàng)業(yè)能力安排課程。主要講授創(chuàng)業(yè)技巧、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)和相關(guān)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等。
第三，圍繞確定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目安排課程。重點(diǎn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)和咨詢(xún)，幫助學(xué)員確定有發(fā)展前景、符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，編制、論證和完善《創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)》（內(nèi)容參見(jiàn)附后提綱）。
第四，圍繞創(chuàng)業(yè)扶植政策安排課程。講解中央和地方對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，便于學(xué)員及時(shí)了解、享受到這些優(yōu)惠政策；講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等內(nèi)容。
2.創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)。每位學(xué)員結(jié)合本人實(shí)際和所學(xué)知識(shí)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，制定本人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，包括已有和新上項(xiàng)目。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)專(zhuān)家和全體學(xué)員對(duì)每位學(xué)員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行論證。要通過(guò)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)的基本框架、程序和步驟。
3.市場(chǎng)考察。根據(jù)項(xiàng)目培訓(xùn)需要，就近安排學(xué)員進(jìn)行1～2次考察，主要是了解所創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)狀況、市場(chǎng)行情、市場(chǎng)運(yùn)作和發(fā)展前景等。市場(chǎng)考察結(jié)束后，每位學(xué)員必須寫(xiě)出結(jié)合自身實(shí)際的考察報(bào)告，并在學(xué)員中開(kāi)展討論交流。
4.實(shí)踐學(xué)習(xí)。學(xué)員在完成了集中培訓(xùn)、市場(chǎng)考察和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)的基礎(chǔ)上，到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地（大中型企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、合作經(jīng)濟(jì)組織等）進(jìn)行一段時(shí)間的全過(guò)程實(shí)習(xí)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)前實(shí)際訓(xùn)練，熟悉企業(yè)運(yùn)作過(guò)程，并進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
5.創(chuàng)業(yè)發(fā)展。學(xué)員接受創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)后，即轉(zhuǎn)入創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段。項(xiàng)目縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好后續(xù)政策扶持和技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境，引導(dǎo)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化制度管理。各試點(diǎn)市縣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立學(xué)員檔案信息管理系統(tǒng)，制定培訓(xùn)績(jī)效、創(chuàng)業(yè)效果、考核評(píng)價(jià)檢查驗(yàn)收制度和教學(xué)管理、實(shí)習(xí)考察、學(xué)員管理、班主任職責(zé)、跟蹤服務(wù)、資金使用管理制度。
（二）加強(qiáng)師資培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的師資培訓(xùn)工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的師資隊(duì)伍體系。要選派主講教師參加全國(guó)和省級(jí)安排的師資培訓(xùn)班，加強(qiáng)交流，不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的整體水平。
（三）加強(qiáng)教材建設(shè)。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還沒(méi)有較為系統(tǒng)的教材體系。各省（市）要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)，在創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)商機(jī)、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等方面，編寫(xiě)出符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、形式新穎、深受農(nóng)民歡迎的實(shí)用教材。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所使用的創(chuàng)業(yè)課程教材必須報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)備案。
（四）做好創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要指定和選聘富有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職教師，負(fù)責(zé)輔導(dǎo)每一位學(xué)員制定出切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的設(shè)計(jì)必須由參訓(xùn)學(xué)員自己根據(jù)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，輔導(dǎo)教師對(duì)其科學(xué)性、實(shí)用實(shí)效性和計(jì)劃書(shū)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行指導(dǎo)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)作為對(duì)學(xué)員開(kāi)展跟蹤服務(wù)的主要依據(jù)。
（五）強(qiáng)化考核發(fā)證。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的課程考核和實(shí)踐考核，考核內(nèi)容主要是學(xué)員對(duì)課程學(xué)習(xí)的掌握情況和學(xué)員創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)的準(zhǔn)確性、完整性、可行性和創(chuàng)新性。每期培訓(xùn)班結(jié)束后，對(duì)考試考核合格的學(xué)員頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制的《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》。
（六）抓好跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)學(xué)員進(jìn)行不少于三年的技術(shù)、信息、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。要定期或不定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體進(jìn)行診斷，建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專(zhuān)家的長(zhǎng)期互動(dòng)關(guān)系，指導(dǎo)其健康發(fā)展。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要編制《農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況跟蹤記錄表》（見(jiàn)附表5），記錄跟蹤服務(wù)情況和學(xué)員發(fā)展情況，歸檔備查。
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